韶關(guān)儀器計(jì)量校準(zhǔn),中國(guó)是否已形成真正意義上的校準(zhǔn)市場(chǎng)
[在線咨詢] 時(shí)間:2021-06-04我個(gè)人認(rèn)為,我國(guó)目前尚沒(méi)有真正形成自愿性的"校準(zhǔn)市場(chǎng)"。
從總體情況來(lái)分析,盡管我國(guó)校準(zhǔn)市場(chǎng)隨著改革的深入得到了較快的發(fā)展,但校準(zhǔn)市場(chǎng)依然比較薄弱,總體上仍處于初級(jí)階段,且現(xiàn)實(shí)中的校準(zhǔn)市場(chǎng)基本上還處于地域分割的壟斷局面,行政權(quán)力對(duì)校準(zhǔn)市場(chǎng)的影響很大;
同時(shí),校準(zhǔn)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展規(guī)模與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求尚有較大差距,其各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行還存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
由于計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化程度不高,造成校準(zhǔn)業(yè)務(wù)有效供給不足;由于社會(huì)對(duì)"校準(zhǔn)"工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,因此"主動(dòng)需求"類校準(zhǔn)業(yè)務(wù)所占比例較低;
校準(zhǔn)業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,其服務(wù)功能還不健全;政府部門對(duì)校準(zhǔn)技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度還不夠大;規(guī)范校準(zhǔn)市場(chǎng)各種行為的法律法規(guī)也還不健全;
另外,由于各地校準(zhǔn)市場(chǎng)往往與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相關(guān)聯(lián),因此造成各地計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r非常不平衡,等等。實(shí)事求是地講,目前我國(guó)尚未形成統(tǒng)一開(kāi)放的校準(zhǔn)市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)的局面也還沒(méi)有真正有效生成。
我們?cè)購(gòu)男?zhǔn)市場(chǎng)的需求現(xiàn)狀來(lái)分析,那些要求進(jìn)行"主動(dòng)需求"類校準(zhǔn)業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位往往制度健全,并非常重視產(chǎn)品質(zhì)量控制和品牌建設(shè),所處行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈。
這類企事業(yè)單位能長(zhǎng)期自覺(jué)、自主保持主動(dòng)校準(zhǔn)需求來(lái)滿足其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要,也能充分認(rèn)識(shí)到"有效、公正的校準(zhǔn)"為其帶來(lái)的"有益回報(bào)"。因此,他們非常重視校準(zhǔn)證書(shū)或報(bào)告的內(nèi)在質(zhì)量。
而"被動(dòng)需求"類校準(zhǔn)業(yè)務(wù)往往是短期行為,是某種外力作用的結(jié)果,是一種"形式"的需要。
一旦這種外力作用消除,如考核、認(rèn)證、鑒定等一結(jié)束,校準(zhǔn)需求也將降低或停止。他們更看重的是送去"校準(zhǔn)"所需要的成本支出,而不太考慮"校準(zhǔn)"帶來(lái)的某種積極效果或收益。
因此,他們只看重校準(zhǔn)證書(shū)或報(bào)告的形式,而不太注重其內(nèi)在的質(zhì)量。
實(shí)事求是地講,目前國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位自愿性"主動(dòng)需求"的校準(zhǔn)市場(chǎng)并沒(méi)有真正有效生成,而主要還是依靠行政權(quán)力帶動(dòng)下的"被動(dòng)需求"業(yè)務(wù)。
即靠某些權(quán)力的影響或推動(dòng)而取得的委托校準(zhǔn)等"準(zhǔn)市場(chǎng)"業(yè)務(wù),而真正完全自愿所形成的校準(zhǔn)市場(chǎng)業(yè)務(wù)并不大。
但從我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,應(yīng)該說(shuō),校準(zhǔn)市場(chǎng)的培育和拓展的空間還是很大的。
白力軍
我認(rèn)為中國(guó)的校準(zhǔn)市場(chǎng)處于正在形成的過(guò)程中,主要表現(xiàn)為:已經(jīng)具備了一批具有相當(dāng)能力的校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),市場(chǎng)中的校準(zhǔn)需求正在增大。供求雙方的發(fā)展訴求是推動(dòng)校準(zhǔn)市場(chǎng)形成、發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)這一趨勢(shì)表現(xiàn)得尤為突出,但在全國(guó)的發(fā)展還不平衡。
肖金元
我國(guó)計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)的培育或發(fā)展,從1993年開(kāi)始經(jīng)歷了近14年的時(shí)間,在這14年中,我國(guó)已建立了具有相當(dāng)規(guī)模的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)和體系,得到了國(guó)際認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,在國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可中占有相當(dāng)?shù)牡匚弧?/p>
國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)在這14年中,共認(rèn)可了2771個(gè)實(shí)驗(yàn)室,其中校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室393個(gè),可以說(shuō)校準(zhǔn)市場(chǎng)的培育和發(fā)展已初具規(guī)模,幾乎遍及全國(guó)各個(gè)省市;但從校準(zhǔn)市場(chǎng)建立的實(shí)質(zhì)來(lái)看,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

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